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李毅中谈安全生产等问题流量

发布时间:2019-11-20 20:07:18 阅读: 来源:清洗机厂家

李毅中谈安全生产等问题

[李毅中]:感谢网友对我们安全生产的关注、支持、批评和监督。 [12:35]

[主持人]:网友小小安全员说,李局长,吃饭的时间到了,虽然他的问题您还没回答,但是身体健康重要,还要靠您攻坚呢,希望您下次再来的时候,回答我的问题。 [12:35]

[李毅中]:治本之策不是短期就能够全部做到的,得到明显的效果还需要时间,需要我们不懈的努力。 [12:35]

[主持人]:通过这个访谈,大家就会明确,可能还有一些地方不完善,可能还存在这样那样的问题,但是我们的安全生产正在向着治本之路前进,最后我想用网友的这句话结束我们的访谈。 [12:35]

[李毅中]:第二政府要依法监管,那么多法律法规,企业是不是执行了?特别是安监部门,有这个权力依法进行监管。企业要服从。

第三,行业的有效指导。国有重点矿,我们去年发布了国有重点煤矿安全基础管理的指导文件,45条,大家觉得很好。我不客气的说,很多小煤矿不仅管理混乱,根本没有管理。下井挖煤发钱,就这么简单,没有管理。小煤矿到底怎么管理?麻雀虽小,五脏俱全,我们正在调研,准备发布小煤矿安全管理基础指导意见,同样其他行业的部门,由主管部门也应当发布指导意见,企业不会做,我教你做,我把好的经验告诉你,你应该怎么做,有一个指导。

第四,社会的广泛监督。群众监督、媒体监督、公众的监督,让那些企业的违法违纪行为没有藏身之地。事故在第一时间曝光,督促企业更加重视安全生产,落实安全生产措施,包括资本市场的监督,我刚才说了,群众监督、媒体监督、政府监督、资本市场的监督,可以肯定,投资者对于高危行业,要衡量它的安全状况。

这样的话,针对四个途径,在企业家自觉的基础上,外力的推动,推它一把,引导、帮助、监督,这样的话,才能真正把企业的安全生产责任主体到位,这个问题恰恰是我们这几年感到困惑的问题,现在,特别通过总书记的讲话,我们找到了渠道。这样做下去,我相信企业的老总们,我不知道他们是否同意我的观点,我相信会赞成我的观点。让我们共同努力。 [12:34]

[李毅中]:企业是安全生产的责任主体,因为事故,特别是工矿商贸,就发生在企业。道路交通很大一部分也是交通运输企业。怎么样推动企业的主体责任到位,怎么样落实企业法定代表人负责制呢?我觉得有一个观点要澄清。首先要靠企业家的自觉,但是,不能没有外部的监督和推动,政企分开,我理解,政府不要直接干预企业的生产经营活动,但是不等于政府对企业撒手不管,放任自流。在去年,中央经济工作会议上,锦涛总书记在总结我们对科学发展观认识、体会的时候讲了“六个必须”,其中第五个必须,我们听了以后,觉得非常亲切、非常到位,“必须进一步强化企业的激励约束机制”,总书记说,企业追求经济效益是正常的,但是在一些企业出现了几个忽视:忽视节约能源资源,忽视企业环境保护,忽视安全生产和社会保障。什么原因呢?总书记讲了四个原因:一个叫诚信体系不完善;一个叫法律法制不健全;一个叫政府指导不到位;一个叫外部监管不落实。我觉得好像就是讲我们安全生产。我们就是感到在这四个方面存在着问题。很多企业是很自觉的,在各行各业都有很多好的企业典型,但是确实也有一些企业要不忽视安全,要不违规违纪,甚至是违法非法,所以“三违”,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象比较普遍。怎么样推动企业主体责任到位呢?根据总书记讲的四个原因,有四个途径:第一企业建立安全生产的诚信机制。它对社会要作出承诺,就像刚才我说的,中石化上市要利润最大化、股东回报最大化,如果发生一个事故,股价马上跌,信誉马上扫地,有些经营者甚至要吊销执照,让你三年五年甚至终身不得从事这项行业。然后内部职工要向企业作出承诺,我在我的岗位上怎么样尽心尽责,将来要对企业进行安全诚信体系的评估评价,你是一类还是二类还是三类。 [12:30]

[游客]:企业是安全生产的责任主体,一些企业还不到位,怎么样推动他们到位? [12:28]

[李毅中]:所以他们工作力度也是很大的,具体措施第一条简单说打击非法载客,治理“双超”“超载、超限”,很多没有载客证。超载,核定是15个人,他能装30个人。货车装载超过长度、宽度。要继续打击非法载客,治理“双超”。

第二从源头严格控制交通运输单位的市场准入,不是随便什么人有什么车就可以拉客。最典型的是去年重庆10月1号那次特别重大大事故,30人从立交桥翻下去了,后来查明这个车主花了3万块钱取得了“711”公交运营权,每年向公司里面交5千块的承包费,剩下都不管了。更可恶的是这个车主到发生事故的时候,全年违章164次,而且在3月份他发生过一次车祸,致人死亡。现在有些人挂靠在国营单位,我不敢说这个挂靠对不对,但是不管你,这是完全错误的。

第三,道路交通隐患治理,包括路,很多公路,去年我们有8万多公里隐患治理,两万多公里弯道加了护栏,云贵川山道弯弯,有护栏可以护理,没有就不可以了。

第四,推行卫星定位。卫星定位加上探头,四川搞得好,一个车两千块钱就可以装,然后省、地、市建立平台,车进入四川省马上装载,这样司机自己也有预警。首先在,大货车、大客车。把GPS2装上,

第五,重视农村道路安全问题。新农村建设,农民富起来以后要出行,要修路,路要符合标准,车要符合标准,要解决农民出行的问题,加强农村道路的管理。

第六,有针对性的进行安全教育,全国一亿多司机,北京电视台九频道的“红绿灯”办得很好,把违章的司机状况,喝醉酒了还在那里胡说八道,给他曝光,这样给司机是一个提醒。

还有一个人群就是农民兄弟,要提高他们的安全意识,不要乘载非法的车辆。我看这六条措施,公安部力度很大,我们作为综合监管部门,支持、配合把道路交通作为重点。

降低事故总量,道路交通是重点,遏制重特大事故,煤矿是重点。 [12:27]

[李毅中]:这个问题提得好。道路交通死亡人数在全国事故总量中确实占了很大比例,去年占了79.3%,前年占了77.8%。可以说,如果道路交通死亡人数降下来,对全局是起着关键性作用。这方面,公安系统的同志,交通民警做了巨大的贡献。我举一个例子,今年元旦的时候我到公安部和他们沟通情况,我听刘金国副部长说,去年他下了两道不尽人情的命令,第一公安部道路交通局和消防局所有的人员不能出国,对外开放,学习国外的经验,怎么不能出国?他说,不是,国内事情太多了,加班加点夜以继日也干不完,我们把全部精力投入到这两项工作上。直到元旦前,他们还在下面督查,元旦以后又去督查。第二句话,你们工作可以累倒不能累死。这句话更不尽人情。我了解到公安部这两个局的同志,确实有几个人累倒、晕倒在工作岗位上,我们听着很感动,更不要说全国的交通民警,确实还有不少人牺牲在工作岗位上。我们听了很受感动。我们安监系统的同志要向他们学习。

去年道路交通事故死亡人数下降了9.4%,万车死亡率前年是7%,去年是6.2%,今年要降到5.7%。 [12:25]

[游客]:道路交通的死亡人数在事故总量中占了很大的比例,在加强道路交通安全方面有什么措施? [12:22]

[李毅中]:我愿意回答这位网友善意的提问。这两句话我确实说过。我在中石化改制上市的时候,提出这两个公司的奋斗目标。我觉得不矛盾。因为我长期从事工业生产,做企业管理。我知道安全第一,人命关天。安全生产是经济发展和社会进步的基础、前提、保障,同时也是企业经济效益的基础、前提和保障。一个企业如果有了安全就有了一切,没有安全就没有一切。网友有兴趣的话了解一下过去我在中石化的表现。就这两句话来说,它是建立在安全生产的基础之上,如果没有安全生产,公司不可能得到应有的利润,股东也不可能得到应有的回报,相反你企业的股价要大跌,企业的社会信誉、声誉要因此丧失,你处理事故赔偿间接直接损失、资产损失,要带来很大的、沉重的损失。所以,这句话从企业的经营方针、经营目标的提出和安全生产作为基础是不矛盾的。我们也不可能要求一句话把所有的问题都点到。当然我觉得你提这个意见还是善意的。 [12:18]

[绑架真理]:李局长无法回答的问题:您当年提出“公司利润最大化、股东回报最大化”,现在管了安全之后,还这样想吗? [12:18]

[李毅中]:这可能有点误

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