互联网理念打造基层社会服务管理平台

深圳宝安区福永街道，一个位处“大空港”核心腹地、辖有66.2平方公里、近100万人口的经济重镇，发挥改革意识，将“互联网+”的理念和科技手段运用到基层政府服务管理的各个方面，让基层政府服务登上了互联网的大平台。

“阳光福永”微信公众平台就是福永街道运用“互联网+”理念进行基层政府服务管理的平台和载体，于今年4月初上线，设有“走进福永”、“乐居福永”、“互动福永”三大版块。

与一般的订阅号不同，“阳光福永”微信公众平台不仅囊括了福永党建、教育、文化、新闻动态等各类资讯，还能够通过“网上办事”、“我有话说”等版块实现政府机关部门与群众的沟通互动，实现移动网络交流、移动网络监督等。“阳光福永”推出3个月以来，吸引粉丝已突破16万人。

专题撰文 崔洁 黄世英 石马力

打造党组织活动网上阵地

“我在手机上预约了党代表，明天就会安排我们见面谈话，还会把我反映的问题记下来跟进解决，真的太方便了。”日前，福永街道桥头片区“两新”党员李先生通过“阳光福永”微信服务平台，成功预约到党代表，并得到了快速回应，这让他觉得既惊奇又兴奋。

实际上，“阳光福永”微信服务平台的前身是“阳光福永”党建公众号，这也是福永街道运用互联网思维加强基层政府服务管理的探索起步。今年3月，福永街道又决定与清华大学网络行为研究所合作，把“阳光福永”由党建公众号升级为服务号，“打造党组织活动网上阵地”成为“阳光福永”的主要功能之一。

打开“阳光福永”微信平台，点击“走进福永”版块，便可看见“基层党建”一栏。“阳光福永”对组织关系在福永的党员实行身份实名认证，党员登录后可直接与党支部联系，查看党建动态，上报、维护个人信息；党支部可通过该平台在网上组织“三会一课”、开展组织活动、民主投票，推送党建学习资料等；上级党组织则可通过平台统计、汇总、分析所辖党组织的组织管理、活动开展、党员教育以及信息上报等情况。

同时，通过实名认证的党员还可通过“基层党建”中设置的党建资讯、建设模范部门、驻点普遍直接联系群众、党代表预约、党员找组织、党建地图等栏目，浏览街道党建资讯、预约街道领导或党代表面对面反映诉求、申报流动党员身份等。如党员遇到困难，也可以通过平台进行反映。

目前，“阳光福永”微信服务平台已有1974名党员完成实名认证，发布党建动态信息、党组织活动信息、党员服务信息1351条，找到流动党员47名，党员建言献策19人次，解决党员困难求助59人次，打造出“互联网+党建”的基层党建新模式。

搭建社会综治线上线下“两张网”

5月22日晚上，福永某企业通过“阳光福永”微信服务平台“我有话说”收到情况，称有员工因被企业罚款产生轻生念头，企业工会马上联系这名员工进行安抚疏导，做好了思想工作，避免了悲剧发生。

福永非户籍人口占人口总数的97.64%，流动人口近百万人。为了更好地对流动人口群体进行社会管理和服务，“阳光福永”的“乐居福永”版块设置了“福永街道百万流动人口微信服务平台”，通过精准的网格定位、完善的监督管理平台以及强大的后台管理服务搭建起了社会末梢治理线上线下“两张网”。

“阳光福永”百万流动人口微信服务子系统依托596个网格化管理基础，为每个网格生成不同的二维码，用户通过扫描对应网格的二维码关注“阳光福永”，在面对实有事件时，其网格信息会被快速定位，实现对事件的统一接收和快速分拨处理。在百万流动人口微信服务平台，还设有出租屋快讯、政策法规、自主申报、房屋编码查询等栏目，用户足不出户，就可以关注到身边发生的点点滴滴。

“阳光福永”还将企业工会、安全生产、劳动管理等纳入平台信息管理。定期向工会用户推送工会动态、求职务工注意事项、教育培训等内容，对用户提供的苗头性、突发性劳资纠纷提前介入；建设安全生产监管服务平台，对6000多家企业的7808名安全主任进行实名制认证，企业员工可对身边的安全隐患拍摄上传举报，督促企业主动整改；建立劳动管理业主监察系统，企业员工可以随时通过系统平台反映企业欠薪、超时加班等问题。

“阳光福永”还首创工程监督方式，把工程的项目经理、施工员、监理等负责人姓名、职位和照片都在微信平台公布，群众一旦发现现场施工存在问题，就可以到“阳光福永”监管平台进行举报。

构建立体社区服务群众综合平台

“阳光福永”不仅是党员网上活动的阵地和社会综合治理的有效工具，还是一个全面、立体的社区服务群众综合平台。

随着“阳光福永”的上线推广和越来越多的居民实名认证加入平台，社区管理和服务将会越来越方便。“阳光福永”整合了社会事务、人口与计生服务、法律服务、文化体育、教育医疗、物业管理等公共服务职能，建立了“掌上家园”，用户在一个服务窗口就可以快捷、方便地查找所需的服务信息、事项办理指南；居民还可根据需求在平台在线咨询或预约所在社区的律师、心理咨询师寻求帮助。

通过“阳光福永”微信平台，福永的干群关系更加密切、互信度进一步提高。福永某社区班子为了化解社区矛盾，将所有股民、居民都纳入“阳光福永”微信平台进行实名制认证，在平台上全面公开社区重大事项、工程建设、物业出租等过程和结果，虚心接受群众批评和建议，受到社区群众的好评。

目前，“阳光福永”的粉丝人数已超过16万人。但对福永来说，运用“互联网+”理念进行基层治理的工作才刚刚开始。随着平台的不断完善，“阳光福永”的功能将更加丰富，下一步，福永街道还将整合“织网工程”分拨平台、“阳光福永”微信服务平台、劳资监察平台、应急指挥平台、“三防”应急平台等，建立全响应基层服务管理平台。

（责任编辑：HN666）

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